（一）項目來源
為貫徹落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019]6 號)要求，切實摸清農(nóng)村宅基地底數(shù)和管理利用等情況，各省市逐步組織開展農(nóng)村宅基地基礎信息調(diào)查工作。
開展農(nóng)村宅基地基礎信息調(diào)查及管理系統(tǒng)建設，是貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省、市部署要求的體現(xiàn)。農(nóng)村宅基地基礎信息調(diào)查包括對農(nóng)房一體確權(quán)頒證數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)的處理、整合、質(zhì)檢和入庫，在此基礎上進行宅基地基礎信息補充調(diào)查和驗證調(diào)查，形成農(nóng)村宅基地基礎信息數(shù)據(jù)庫。信息化系統(tǒng)建設項目充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術(shù)，以宅基地數(shù)據(jù)庫為基礎，搭建宅基地管理信息系統(tǒng)。構(gòu)建具有宅基地數(shù)據(jù)采集、聯(lián)網(wǎng)審批、信息瀏覽、統(tǒng)計分析的綜合應用平臺。項目建成后將形成宅基地基礎信息“一張圖”、業(yè)務審批“一條鏈”、監(jiān)測監(jiān)管“一張網(wǎng)”的管理格局，為區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地改革管理數(shù)字化、智慧化建設提供技術(shù)支撐。
近年來，隨著城鎮(zhèn)化快速推進，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口數(shù)量不斷增加，農(nóng)村宅基地和住宅閑置浪費問題日益突出。積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作，對于增加農(nóng)民收入、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展和推動鄉(xiāng)村振興也具有著重要的意義。
（二）服務范圍
（1）現(xiàn)狀摸底調(diào)查
收集國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、三調(diào)、地籍調(diào)查、“房地一體”確權(quán)頒證、集體土地所有權(quán)登記、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資等數(shù)據(jù)分析。
充分利用村莊規(guī)劃、第三次全國國土調(diào)查、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證、農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證等資料，摸清農(nóng)村宅基地規(guī)模、布局、權(quán)屬和利用狀況等基礎信息。
（2）多手段外業(yè)調(diào)查
制定調(diào)查方案，外業(yè)人員通過外調(diào)APP，多手段完成宅基地補充調(diào)查和驗證調(diào)查，通過查缺補漏，進一步完善宅基地基礎數(shù)據(jù)。
并通過實地走訪，對宅基地規(guī)劃、布局、權(quán)屬、利用狀況、閑置情況等信息進行調(diào)查，并利用宅基地調(diào)查軟件內(nèi)業(yè)成圖，完善屬性。
（3）數(shù)據(jù)庫建設、成果制作
綜合分析采集處理、建立農(nóng)村宅基地基礎信息調(diào)查數(shù)據(jù)庫，搭建數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)宅基地調(diào)查、規(guī)劃、利用、審批、監(jiān)管等數(shù)據(jù)一體化管理，促進宅基地數(shù)字化、科學化管理。生成農(nóng)村宅基地圖斑文件、宅基地基礎信息表、宅基地面積統(tǒng)計表等成果資料。
